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合陽縣人民政府辦公室關于進一步做好重污染天氣應對工作的通知
索引號: 016032410-30/2020-0102003 公開目錄: 合政辦發 發布日期: 2019年12月20日
主題詞: 發布機構: 政府辦 文    號:
 

合政辦發〔2019〕147號

根據省市領導關于“關中地區重污染天氣預防工作報告”的重要批示精神,按照《渭南市重污染天氣應急預案》(渭政發〔2019〕34號)、《渭南市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(渭政發〔2019〕36號)、《渭南市關于進一步做好重污染天氣應對工作的通知》(渭環督通〔2019〕69號)等文件要求,現就進一步加強重污染天氣應對工作,通知如下:

一、認清形勢,強化舉措

2020年是打贏藍天保衛戰三年行動計劃的目標年、關鍵年,2019-2020年秋冬季攻堅成效直接影響2020年目標的實現。據預測,今年秋冬季氣象條件整體偏差,不利于大氣污染物擴散,重污染天氣頻發,進一步加大了大氣污染治理壓力,須以更大的力度、更實的措施抵消不利氣象條件帶來的負面影響。

二、開展有效預防,提高應對能力

(一)實施動態氣象預測提升科學應對能力。加強氣象預報預測,精準預報空氣質量狀況,加密預測預報和技術會商頻次,為落實有效預防指令提供決策依據。(氣象局牽頭,生態環境局參與)

(二)核準公示污染源信息實現有效管控。對全縣15個重點涉氣企業,按照企業工藝裝備水平、污染治理技術、無組織排放管控、監測監控水平、排放限值、企業運輸方式清潔化程度等指標評定A、B、C級企業,A級企業重污染期間不作為減排的重點,并減少監督檢查頻次,逐一明確企業名稱、企業負責人、污染源位置和Ⅲ級、Ⅱ級、I級不同應急等級條件下停(限)產的生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標、執法負責人,做到精準減排、精準治霾,精準督查,形成全社會齊抓共管的氛圍和行動。(生態環境局牽頭,各鎮街、各有關部門負責)

(三)強化監督檢查,夯實具體責任。

1.落實執法檢查責任。統籌調配環境執法力量,做到從上到下全覆蓋,執法檢查責任到人,對涉氣排污企業環保主體責任落實情況進行檢查,并適時將企業名稱、執法責任人等信息向社會公示,確保不留死角,追責有據。(生態環境局牽頭,各有關部門負責)

2.媒體監督助力有效預防。各鎮街、各部門要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”。各有關部門、執法責任人和各類企業要主動接受媒體監督,尤其是重污染天氣情況下應急預案和應急減排清單落實情況,對落實情況較好的單位和個人要進行廣泛宣傳,未落實到位的要及時進行曝光,發揮好媒體監督助力作用。(縣重污染天氣應急指揮部成員負責)

3.動態監督企業用電量。在有效預防應對重污染天氣的時間段,運用電量采集系統,由供電分公司提供相關企業動態用電量,對實際用電量大于應急減排措施實施后計劃用電量的企業,按照橙色、紅色重污染天氣應對減排要求,嚴格依法處罰。(發改局、工信局、生態環境局牽頭,供電分公司負責)

三、加大治本力度,預防重污染天氣發生

(一)開展“散亂污”企業動態“清零”行動。組織各鎮(街)開展“散亂污”企業綜合整治“清零”行動,對關停取締類實行“兩斷”(斷水、斷電)力爭“三清”(清原料、清設備、清場地)。實施動態管理,定期開展排查整治,發現一戶,整治一戶,實現“散亂污”企業基本“清零”。(工信局牽頭,各鎮街負責)

(二)加強施工揚塵控制。堅持城市施工工地差異化、高水平管理,嚴格落實“6個100%,嚴防PM10平均濃度反彈。對渣土車流動源實施嚴格管控。(城管局牽頭,各相關部門負責)

(三)狠抓揮發性有機物“夏病冬治”。聚焦揮發性有機物治理設施偷停現象,加強對企業治理設施使用情況的檢查,強化無組織排放監管,采取技術保障措施,杜絕停用現象發生;對不能穩定達到排放標準的企業,督促限期整改。各鎮(街)、有關部門應將低VOCs含量產品優先納入政府采購名錄,并在各類市政工程中率先推廣使用。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝,提高VOCs治理效率。(生態環境局、住建局牽頭,財政局、交通局、市場監督管理局、經開區參與,各鎮街負責)

(四)加快推進散煤治理行動。對已經實施“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖改造的地方,統籌調配民生用氣供給,改造提升相關電力設施,防止散煤復燒,確保群眾溫暖過冬。嚴格按照時限要求,完成年度散煤治理任務。(發改局牽頭,各鎮街負責)

(五)開展打擊劣質煤行動,加大清潔煤配送力度。對暫未實施清潔取暖的地區,開展打擊劣質煤銷售專項行動,對散煤經銷點煤炭質量進行全面抽檢,確保行政區域內使用的散煤質量符合國家或地方標準要求。(市場監督管理局牽頭,各鎮街負責)

(六)完成老舊機動車淘法目標任務,加大國Ⅳ柴油貨車升國Ⅴ改造力度。加快淘汰國Ⅲ及以下排放標準的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛。2019年12月底前,淘汰國Ⅲ營運柴油貨車588輛、淘汰稀薄燃燒技術燃氣車22輛。(公安局牽頭,財政局、生態環境局、交通局、商務和經濟技術合作局、市場監督管理局參與)

四、培育提升環保競爭力

培育扶植樹立一批標桿企業。開展應急企業等級提升行動,建立相關部門工作機制,加大專項資金投入,支持重點企業提級改造,力爭2020年提升企業等級,引領集群轉型升級。(發改局、工信局、生態環境局負責)

以上工作任務分工是為了進一步加強重污染天氣應對,有效預防重污染天氣的具體措施,請鎮街、各相關部門與《渭南市重污染天氣應急預案》《渭南市2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》《合陽縣重污染天氣應急預案》《合陽縣2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等文件一并貫徹落實。

合陽縣人民政府辦公室

2019年12月5日

       
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